构建人与自然和谐社会

创建全国生态市是可持续发展理念在城市发展进程中的具体体现，是目前我国环境保护工作的最高目标。江阴市要通过广泛宣传，使全市上下真正认识到创建生态市对改善生态环境、促进经济社会全面协调可持续发展、促进人与自然和谐发展的重要意义，切实提高全体市民的生态意识，自觉投身到创建生态市的活动中来。
　　一、创建全国生态市是贯彻落实科学发展观、增强江阴可持续发展能力的必然选择。
　　党的十六届三中全会提出了统筹发展的新理念，强调坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。科学发展观的重要体现是实现可持续发展。生态市作为可持续发展的新型代表，根本要求就是要在发展经济的同时，合理开发利用资源，积极保护生态环境，保持人与自然的和谐发展，最终实现经济社会与生态环境的协调可持续发展。江阴虽然地处江南鱼米之乡，但自然资源、生态环境与经济发展之间的矛盾比较突出；土地资源紧张，土壤质量下降；水污染问题较重，出现了水质型缺水；城区一些地方噪声超标，噪声投诉时有发生。与此同时，江阴市已处于工业化中后期阶段，但粗放型的增长方式尚未得到根本转变，生态环境的承载能力在不断下降，经济发展带来的环境污染还没有得到完全控制。在这样的背景下，市委、市政府提出创建生态市，就是要以此为抓手，推进经济转型和开发转型，优化生产力布局，加快经济结构调整，解决保护生态环境、合理利用自然资源和发展社会经济之间的矛盾，提高环境的承载能力；就是要以此为载体，转变区域经济增长方式，转变人们的消费观念，更好地保护和发展生产力，实现经济社会的新一轮飞跃。因此，全市上下都必须着眼于创建大局，着眼于长远发展，强化集约增长理念，强化科学发展理念，真正把创建全国生态市放在更加突出的位置，下决心抓实抓好。
　　二、创建生态市是实践“三个代表”重要思想、提高人民群众生活质量的现实需要。
　　现代社会、现代生活不再以高消费、高享受、追求奢华为目标，而是以社会文明价值取向，追求人与自然的和谐，追求安静舒适的居住环境。生态城市的内涵，是指技术和自然得到充分融合，创造力和生产力得到最大限度的发挥，居民的身心健康和环境质量得到最大限度的保护。市委、市政府提出在全省率先基本实现现代化，其中“优化生态环境”是一项关键指标，也是广大人民群众非常关注的重要工作。随着城乡收入水平的不断提高，广大群众对环境质量要求越来越高，生态意识也越来越强，“既要小康，更要健康”已成为全市人民的共同呼声。江阴市自2000年荣获国家环保模范城市以来，市委、市政府紧紧围绕“巩固、提高、发展、创新”的总体目标，在提高污染企业准入门槛、推行企业环境行为信息公开化制度、实施环境综合整治、污水集中处理、城乡园林绿化建设、全面关停采矿企业、严肃查处企业环境违法行为等方面取得了阶段性成效，全市生态环境恶化趋势得到了有效遏制，局部地区的环境质量得到了明显好转。但与群众的要求相比，江阴市生态环境改善的步子还不够大，速度还不够快，局部地区的大气污染、噪声污染和水环境污染问题，群众都有不同程度的反映，有的反响还非常强烈。市委、市政府提出创建生态市的目标，就是不仅要“让人民群众喝上清洁的水，呼吸新鲜的空气，吃上放心的食物”，更要把环境质量作为人民生活质量的第一要素，切实把以民为本、执政为民的宗旨贯穿到生态市创建的具体工作当中，以更强烈的责任意识、更自觉的使命意识，为官一任、守土有责，造福当代、惠及子孙，为人民群众创造更加优美的生产生活环境。
　　三.创建生态市是提升城市形象、优化江阴发展环境的重要保证。
　　近年来，江阴市以系列创建为抓手，深入开展了群众性创建活动，荣获了国家卫生城市、全国环保模范城市等40多项全国性荣誉称号，极大地提升了城市形象，鼓舞和激励了广大市民，扩大了城市名知度，促进了经济社会的发展。实践证明，创建也是生产力，创建同样出效益。现在，市委、市政府提出创建生态市，就是要把生态环境当作投资环境来培育和改善，进一步展示繁荣文明的江阴城市新形象，展示江阴全面协调发展的新成就，激发江阴全体人民参与创业和创建的新热情，形成加快发展的新局面。生态市在全国是首次评比，这是一块极具含金量的城市品牌，竞争必将十分激烈。因此，能否顺利实现这一创建目标，事关江阴市的声誉和形象，事关提升投资环境和可持续发展竞争能力，这不仅仅是一项业务工作，同时也是一项重大的政治任务。对此，江阴市要始终保持清醒的头脑，以敢于争先的锐气和先人一步的速度，树立志在必夺的信心，把创建生态市作为争当全省“两个率先”排头兵的重要内容，全民参与，全力推进，确保第一批通过全国生态市的考核验收，早日把江阴市建成富有内涵和独特个性的生态园林城市，不断优化经济社会发展的生态环境，提高经济社会协调发展的水平。

原文刊于2005年4月19日中国环境报；作者：江阴市市长 王锡南